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吉林监管局

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财政部吉林监管局: 运用“三个三”工作法,高效完成部门决算编制审核工作

  部门决算编制审核是落实健全现代预算制度要求、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。吉林监管局全面落实“加强、聚焦、优化”工作方针,在属地中央预算单位决算编制审核中,运用“三注重、三坚持、三强化”工作法,把准审核方向,筑牢监管防线,拓展审核成效,不断强化财政科学管理,维护财经纪律,做精做细属地中央预算单位决算编制审核工作,扎实推进财政监管工作高质量发展。 

  一、提高政治站位,把准审核方向 

  一是注重党建引领,把握“方向标”。深入学习领会党的二十大和二十届三中全会精神,坚持把讲政治贯穿于决算编制审核工作始终,提升政治站位,加强组织领导,进一步增强做好决算编制审核工作的责任感和使命感二是注重统筹谋划,确定“路线图”。始终坚持用系统思维谋划推进审核工作“财政部指定+监管局自选”为原则确定决算编制审核范围、各阶段时间节点安排、具体任务和工作要求等,同时规范内部沟通、审理流程,确保组织到位、责任到位。三是注重业务培训,夯实“基本功”。组织审核人员开展集中培训,认真学习决算编制审核相关的政策文件,精准把握文件要义。围绕以往决算编制审核发现的突出问题和典型案例开展专题讨论,逐条分析审核重点内容,精准把握政策精神与关键方向,提高审核人员业务素质。 

  二、聚焦审核重点,筑牢监管防线 

  一是坚持多元化审核,打出“组合拳”。采用“线上审核+现场审核”同步进行的方法开展决算编制审核,线上审核依托中央预算管理一体化系统部门决算模块,快速定位潜在问题与风险点,为审核提供数据支撑。综合运用查账、盘点、询问、分析性复核等方法进行现场审核,一方面从原始记账凭证入手,核对账簿、报表,确保账表一致、账实相符;另一方面从决算报表疑点追溯至记账凭证,深挖细查,核实决算报告内容、决算收入支出和结转结余填报等,实现穿透式审查,确保决算数据的真实性与完整性。二是坚持精细化审核,找准“着力点”。根据财政部通知要求,结合预算编制审核中发现的突出问题、日常监控中发现的疑点问题等,系统梳理需关注的重点事项及风险点,快速准确找到审核工作的突破口。建立经验共享、问题共商、难题共解”的审核工作机制,定期组织审核人员开展碰头会,讨论审核中发现的问题线索,深入研究,系统分析,集思广益,确保审核工作精准推进。三是坚持全面化审核,拉紧高压线”。综合考虑预算单位性质、经费来源、机构改革等特点,依据中央预算管理一体化系统预算执行监控单位实有资金监控、银行账户管理、预算编制审核中发现的问题,深入分析单位预算管理主要环节的数据信息,对预算编制、预算批复、预算调整调剂、预算执行、政府采购、财务核算、资产管理等进行审核,提高决算编制审核的系统性、全面性。 

  三、深化成果赋能,拓展审核成效 

  一是强化整改力度,当好监督”。及时向预算单位反馈审核结果,提出整改意见和建议。建立问题整改台账,明确整改责任主体,督促预算单位做好问题整改工作,纠正财务管理、预算执行、会计核算等方面存在的问题,及时校准纠偏,严肃财经纪律,不断提升财政资金使用效益。二是强化服务意识,当好“助推器”。强化沟通联动,在审核过程中不断汇总、梳理问题清单和典型案例等,供预算单位学习借鉴。同时以“解痛点”“疏堵点”“治难点”为目标,认真研判预算单位在决算编制过程中存在的问题,做好相关政策解读、业务指导等服务,切实提高预算单位财务人员的业务能力,推动预算单位决算编制整体水平的提升。三是强化成果运用,当好“参谋兵”。针对共性、典型性问题,深入开展调研工作,挖掘问题背后的深层次原因,精准总结预算管理和财务管理中的薄弱环节,形成调研报告,为完善政策制度、优化预算管理流程、提升财政资金使用效益提供科学、客观、可靠的参考依据。 

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发布日期:2025年04月29日